contemplaría reuniones con el Intendente, los Alcaldes de la región y las comunidades mapuche, además de ser este el momento en el que se harían públicas las políticas y acciones a implementar en la región y en especial en el tema indígena.

Durante su campaña presidencial ya habíamos escuchado hablar acerca del “Plan Araucanía”, con el cual se potenciaría el desarrollo de la región, en cuanto esta se encuentra considerada como una de las más atrasadas en términos productivos y de crecimiento económico a nivel nacional – se ubica en el décimo lugar- ; de manera paralela y siempre presente en la región se encuentra presenten el tema de la deuda histórica del Estado Chileno con los pueblos originarios, no se debe olvidar que el 23,4% es decir 203.221 personas son mapuche en esta región. Es así como, a través de este nuevo Plan se pretende mejorar la posición de la Araucanía dentro del ranking nacional, desde una perspectiva integradora, tal como se señala en una ponencia de Sebastián Piñera, este será un “Plan de reencuentro histórico entre la cultura de nuestros pueblos originarios, especialmente el pueblo Mapuche y la cultura de nuestro país”

Dicho plan, nace como propuesta de CorpAraucanía, entidad que busca generar mecanismos de crecimiento económico para la región, proponiendo la necesidad de un desarrollo endógeno. El año 2009 integran entre sus miembros a comunidades mapuche interesadas en llevar a cabo acciones productivas de emprendimiento, razón por la cual se hacen parte de este conglomerado y de esta manera se integra parte de las miradas y demandas mapuche dentro de estos planteamientos. Es en este momento en que se comienza a gestar parte de lo que actualmente se enarbola como Plan Araucanía, puesto que la iniciativa de este grupo de empresarios fue tomada como base para la elaboración del proyecto propuesto por el gobierno actual en lo que fue su campaña presidencial.

El por qué surge esta iniciativa al interior de este grupo se debe principalmente a su preocupación por la imagen de la región, imagen que la presenta como una zona “conflictiva e

insegura”, por lo tanto, no recomendable para llevar a cabo proyectos económicos de gran envergadura, se pretende revertir dicha opinión acerca de la Araucanía para con ello generar mayores negocios e inversiones, todo apuntando a un desarrollo económico empresarial, todo esto nace al alero de la problematización de lo que acontece en la región, que en palabras del empresariado lo que se vive en la Araucanía es una pugna de intereses (conflicto), sentimientos encontrados entre dos culturas de origen diferente (pueblos) que conviven en un mismo territorio.

Cuando el gobierno hace suyo este plan, comienza a instaurar nuevos ejes de acción que integren elementos más allá de lo meramente económico – a pesar de que el énfasis del proyecto se centra en dicho ítem -. Así se plantea como objetivo del Plan Araucanía “diseñar y plantear, desde el diálogo intercultural al supremo gobierno de la república una propuesta que conduzca a la pacífica convivencia social regional, condición ineludible que permite el anhelado y equitativo desarrollo y progreso integral (humano, económico, productivo, sociocultural de sus habitantes)” , todo esto con el fin de constituir una “agencia de cooperación para el emprendimiento, con identidad, conformada por representantes regionales del pueblo mapuche, gremios productivos, universidades y gobierno”

Los ejes de acción en los que se emplaza la realización de este plan son: multiculturalidad, valorización de la identidad mapuche; desarrollo económico, productivo; educación y salud; social y reparación; vivienda y planificación; institucionalidad gubernamental. Cada uno de estos ejes va acompañado de una serie de objetivos y planes o programas concretos para ser desarrollados, así en el eje de la multiculturalidad encontramos como propuesta la creación de un “instituto mapuche”, además de encontrarse presente la noción de valorar lo mapuche como patrimonio y riqueza de la Araucanía; por otra parte resaltan aquellas obras tendientes a mejorar la infraestructura existente en la región, expresada principalmente en la reparación de caminos (especialmente de acceso a comunidades), creación de nuevos colegios y mejoramiento de consultorios de salud primaria.

Para llevar a cabo este plan, se tiene considerado realizar inversiones públicas y atraer aportes

externos que permitan ejecutar las obras propuestas, asimismo, se contempla un trabajo en diversos estamentos y áreas del gobierno; así junto con aplicar políticas y proyectos meramente locales, se tiene contemplado actuar a nivel de políticas públicas nacionales – especialmente en las impulsadas por el Ministerio de Agricultura – para que este proyecto sea tanto un proyecto local como nacional.

En lo que se refiere a tiempos para su ejecución, el Plan fue entregado al presidente el día 30 de junio, de ahí en adelante el ejecutivo lo analizará y comenzará su aplicación, en lo que resta del año 2010 y centrando los mayores logros para el año 2011. La meta final es que de aquí a 10 año la región pase de ubicarse del décimo lugar de crecimiento económico a nivel nacional al puesto número siete, razón por la cual algunos ya comienzan a denominar al proyecto como Plan Araucanía 7.

Participación ciudadana

Para que la elaboración de este plan sea “participativa”, se ha creado una página web en la cual todos quienes ingresen pueden dar a conocer sus planteamientos e ideas para incluir dentro del proyecto final fue entregado por el Intendente de la Araucanía al Presidente de la República el día 30 de junio. De igual manera, se llevaron a cabo consultas públicas realizadas por el Intendente al ir recorriendo la región y presentando a las comunidades y municipios este plan.

En la página web podemos leer comentarios y propuestas formulados por los alcaldes de la región, dirigentes de comunidades, funcionarios municipales y estatales y usuarios de diversos servicios públicos. Hay propuestas en diversas direcciones, algunas piden incluir el tema medioambiental, así como también muchas de ellas hacen mención a la importancia de desarrollar el turismo como uno de los recursos más importantes a explotar en la región, especialmente por las comunidades indígenas, en tanto lo mapuche constituiría un plus para atraer turistas, se propone inclusive que el Wetripantu pase a ser una ceremonia con objetivos meramente turísticos. No obstante también hay quienes se cuestionan tanto incentivo y orientación hacia lo mapuche, en desmedro o más bien sin consideración especial de los no mapuche, hay una crítica a la discriminación positiva que se hace de lo mapuche y como un importante sector rural de pequeños campesinos no mapuche queda al margen de los proyectos de este plan, o más bien, no tienen el protagonismo anhelado.

Por otra parte, a través de la prensa se han publicado diversas opiniones acerca de la implementación y ejecución de este plan, es así como la multigremial de empresarios de la región señala “esta iniciativa será como un testimonio que desde el diálogo y el respeto

se puede consolidar la pacífica convivencia, permitiendo el anhelado y posible progreso integral, que incluye lo económico, productivo, educacional y sobre todo el desarrollo humano de todos los habitantes de esta región multicultural”

En lo que se refiere a las comunidades mapuche, hay una serie de comunidades y agrupaciones interesadas en la ejecución de este Plan, quienes más apoyan su implementación son aquellas organizaciones con un enfoque productivo y emprendedor, pues ven en este plan la oportunidad para abrirse espacio en los mercados. La Alianza Territorial Mapuche por su parte señaló que el “Plan Araucanía es un distractor para que la CONADI deje de entregar tierras”

A modo de reflexiones finales podemos observar que este plan posee un enfoque preferentemente economicista, el gran objetivo tras todo este trabajo es elevar los niveles de inversión y con ello de productividad en la región, todo esto conllevaría automáticamente a un mejoramiento en la calidad de vida, sin embargo, cabe preguntarse ¿en qué sentido se mejora dicha calidad de vida?, ¿es solo lo económico un indicador de mejor desarrollo?

La integración de lo mapuche es en los términos de la sociedad chilena, es decir integrarlos a que también sean microempresarios productivos, se vuelve urgente volver productivas las tierras en manos de las comunidades, así también se vuelve imperioso mejorarles los caminos para que les sea más fácil comercializar sus productos. Lo identitario queda relegado como se señaló en un momento a un tema de patrimonio, es una riqueza que se posee en la región, en cuanto a la diversidad de población existente, no obstante, siempre todos somos chilenos y como tal hay que regirse por los estatutos de dicha nación, tal como se plantea al hablar de reconocimiento constitucional, “La nación chilena es una, indivisible, multicultural”

Fuentes: www.pinera2010.cl

www.corparaucania.cl

Diario Austral, Miércoles 16 de Junio, Pág. 16,

Disponible en www.australtemuco.cl

Radio Bio Bio, martes 15 de Junio.